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【新政】開福區最高補助200萬!“個轉企、小升規、規改股、股上市”政策

2018-07-03  瀏覽次數:90
 5月7日,開福區政府辦公室發布《開福區2018年“個轉企、小升規、規改股、股上市”工作實施方案》文件,全文如下:

 

為進一步引導和鼓勵個體工商戶做大做強,促進小微企業加快升級,規范企業經營管理,推進企業上市,加快經濟發展方式轉變和產業結構優化升級,實現區域經濟高質量發展。根據《國務院關于扶持小型微型企業健康發展的意見》(國發〔2014〕52號)、《湖南省人民政府關于進一步扶持小型微型企業健康發展的實施意見》(湘政發〔2015〕13號)和《長沙市人民政府辦公廳《關于支持小微企業發展的若干意見》(長政辦發〔2015〕31號)、《長沙市人民政府關于進一步加快發展資本市場的若干意見》(長政發〔2017〕8號)等文件精神,特制定本工作實施方案。

 

工作目標

 

(一)“個轉企”加速。加大對個體戶和個人獨資企業的扶持力度,促使其轉型為更高形式的有限責任公司,力爭“個轉企”單位300家以上。

 

(二)“小升規”提質。加大對小微企業的培育力度,力爭“小升規”企業200家以上。其中,工業企業10家以上,建筑業企業15家以上,服務業企業175家(其中批零住餐業企業100家、房地產業10家、規模以上服務業65家)以上。

 

(三)“規改股、股上市”增效。引導和鼓勵規模企業進行股份制改革,力爭“規改股”企業達到8-10家(包括軍民融合、高新科技、工業、文化創意和金融等企業)。鼓勵、培育和引導達到資質并且有上市意愿的企業走向資本市場融資,力爭3年內“股上市”企業3-4家。 

 

 

實施步驟

 

確立對象

 1.“個轉企”

(1)重點引導各行業達到“四上”企業標準營業額80%及以上的個體工商戶:

 ①住宿、餐飲業:年營業收入160萬元(含)以上;

 ②零售、居民服務、文化娛樂業:年商品銷售總額400萬元(含)以上;

 ③批發業:年商品銷售總額1600萬元(含)以上;

 

(2)擁有商標、專利等自主知識產權,或開設品牌連鎖店,且發展空間較大的;

(3)其他行業對照《中小企業劃型標準》,符合小型企業(含)以上條件的。

     

2.“小升規”

重點引導達到“四上”企業標準的企業:

①達到規模以上工業單位標準的:駐區工業法人單位年主營業務收入達到2000萬元(含)以上;                

 ②達到限額以上商貿單位標準的:駐區商貿法人單位年主營業務收入達到相應標準(批發業2000萬元,零售業500萬元,住宿餐飲業200萬元)及以上;

 ③達到規模以上服務業單位標準的:駐區服務業法人單位年主營業務收入達到1000萬元(含)以上或期末從業人數50人(含)以上;

工商注冊在本區且具有資質的建筑業法人單位、辦公地和項目地在本區的房地產法人單位。

 

3.“規改股”

重點引導區內軍民融合、高新科技、工業、文化創意和金融類發展勢頭良好的規模企業。

 

4.“股上市”

(1)新三板掛牌企業

 1個前提:股份有限公司

5個條件:

①依法設立且存續滿兩年;

②業務明確,具有持續經營能力;

 ③公司管理機制健全,合法規范經營;

 ④股權明晰,股票發行和轉讓行為合法合規;

⑤主辦券商推薦并持續督導。

 

(2)上市企業

1個前提:股份有限公司,經營時間在3年以上

主板和中小板上市企業:近3年來凈利潤超過3000萬元,現金流量凈額超5000萬元或營業收入超3億元,股本總額不少于3000萬元。

 

創業板上市企業:近2年來凈利潤累計不少于1000萬元,或最近1年營業收入不少于5000萬元,最近一期末凈資產不低于2000萬元。


建立名錄

結合全區市場主體實際經營情況,明確由區“個轉企、小升規、規改股、股上市”領導小組辦公室(區發改局)牽頭,區文產辦、區科技局、區建設局、區商務局、區經信局、區統計局、區金融辦、區現代服務業辦、工商分局、區國稅局、區地稅局等行業主管部門配合支持,園區、各街道為主體對現有市場主體進行摸底統計,建立培育名錄。


明確流程

1.“個轉企”:采用注銷新設程序方式辦理,由個體工商戶辦理稅務注銷和工商注銷手續后,憑個體工商戶《準予登記通知書》(注銷)到區政務中心工商注冊專窗(綠色通道)辦理企業注冊手續。

 

2.“小升規”:各行業主管部門、園區、街道,按照工商分局、區國稅局、區地稅局梳理工商注冊登記和稅務繳納情況后提供的符合“小升規”企業名單,上門實行全程跟蹤服務,區統計局負責指導企業按照“四上”標準進行申報。

 

3.“規改股”:將重點引導的規模企業納入培育名錄,實行跟蹤服務,進行宣傳和培育,鼓勵和引導企業合理分配股權,實現增量資本金注入。

4.“股上市”:引入券商、律所和會計師事務所等中介機構,通過多樣化培訓和培育,組織企業走向資本市場進行融資。

 

 精準扶持

1.“個轉企”優惠政策

“個轉企”后,企業除享受長沙市及開福區扶持企業發展的系列優惠政策外,同時享受針對“個轉企”制定的三類特定扶持政策。

 

(1)產業獎勵:

①達到重點引導個體工商戶標準,并轉企成功的,給予1萬元一次性獎勵;

②直接達到“四上”企業標準,并轉企成功的,在享受“小升規”獎勵政策的基礎上,再給予1萬元一次性獎勵。

 

(2)便捷準入:

 ①“個轉企”,實施“先照后證”,其字號名稱、商標及其他知識產權等可以沿用,經營地址予以保留,經營范圍可以擴大,其實質審批事項不變的,可先辦理工商登記手續后再辦理許可證變更手續。同時工商部門出具《個體工商戶轉型升級為企業證明》,為其辦理行政審批變更、個體工商戶稅務注銷等提供便利;

②“個轉企”,其環保、衛生、公安、食品藥品監管等行政許可仍在有效期內的,在符合法律法規且實質審批事項不變的前提下,由相關審批部門憑《個體工商戶轉型升級為企業證明》為其辦理許可證變更手續,直接更換新證,或者簽署舊證延續使用意見。

 

(3)服務保障:由園區、各街道指派專人免費為“個轉企”對象提供涉及稅務申報、統計申報、工商登記及相關行政許可變更等手續代辦服務。

 

 

2.“小升規”優惠政策

(1)按照《長沙市開福區“四上”企業獎勵辦法》(開政發〔2017〕27號)兌現獎勵:

①規模以上工業單位申報獎。駐區工業法人單位年主營業務收入達到2000萬元(含)以上,經單位申報確認成為規模以上工業單位的,給予8-10萬元一次性獎勵,其中開業年度內申報成功的獎勵10萬元,非開業年度內申報成功的獎勵8萬元。

②限額以上商貿單位申報獎。駐區商貿法人單位年主營業務收入達到相應標準(批發業2000萬元,零售業500萬元,住宿餐飲業200萬元)及以上,經單位申報,確認成為限額以上商貿單位的,給予2-3萬元一次性獎勵,其中開業年度內申報成功的獎勵3萬元,非開業年度申報成功的獎勵2萬元。

③規模以上服務業單位申報獎。駐區服務業法人單位年主營業務收入達到1000萬元(含)以上或期末從業人數50人(含)以上,經單位申報,確認成為規模以上服務業單位的,給予2-3萬元一次性獎勵,其中開業年度內申報成功的獎勵3萬元,非開業年度申報成功的獎勵2萬元。

④資質建筑業、房地產開發經營單位申報獎。工商注冊在本區具有資質的建筑業法人單位、辦公地和項目地在本區的房地產法人單位,經單位申報,確認成為資質建筑業、房地產開發經營單位的,給予2萬元一次性獎勵。

 

(2)對歸口開福區統計,且符合政府采購相關法律、規定、標準的“四上”企業,可優先納入區政府采購名錄庫。

 

(3)享受國家規定的中小微企業稅費減免和優惠政策。

 

3.“規改股、股上市”優惠政策

1.上市獎

①境內上市。在滬深主板、中小板、創業板上市的企業分階段給予總額200萬元的上市補助(另外協助企業爭取市級獎勵200萬元)。

②境外上市。擬在境外主板上市的企業,在境外資本市場完成上市后,一次性給予企業補助200萬元。

③借殼上市。在滬深主板、中小板借殼上市,借殼主體與上市企業簽署《重大資產重組報告書》報中國證監會審核通過、刊登完成資產重組、股權過戶公共后,上市公司工商、稅務遷入我區的,一次性給予上市公司補助200萬元。

④區外上市公司注冊地和納稅登記地遷入開福區的,給予一次性200萬元補助。

2.掛牌獎

①對在全國中小企業股份轉讓系統成功掛牌新三板的企業,分階段給予總額60萬元的掛牌補助。

②對在湖南股權交易所標準版掛牌滿一年,經營規范,掛牌當年營業收入不低于1000萬元且凈利潤不低于100萬元的企業,給予一次性10萬元的補助。

 

本意見自公布之日起實施,有效期至2018年12月31號。

 

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